旧日本海軍における水路部の詳細解説
水路部とは、旧日本海軍において、
海図の作成、海洋
測量、
海象・
気象観測、天体観測などを担当した組織です。その歴史は、明治初期の海軍創設期にまで遡り、日本の近代化と海軍の発展に大きく貢献しました。現在、これらの業務は
海上保安庁海洋情報部によって引き継がれています。
水路部創設以前
水路部の歴史は、長崎海軍伝習所の第一期伝習生であった
小野友五郎が、
安政2年(
1855年)から天測と
測量術を学んだことに始まります。
咸臨丸の太平洋横断時には、航海と
測量士官として乗船し、経緯度を測定しました。さらに、文久元年(
1861年)の小笠原方面開拓では、
咸臨丸船長として
測量を行い、これが日本の水路事業の端緒となりました。
明治2年(
1869年)7月に兵部省が発足すると、11月に兵部大丞の
川村純義は、
柳楢悦と
伊藤雋吉を兵部省御用掛に任命し、水路事業を進めるよう命じました。明治3年(
1870年)5月には、両名が「第一丁卯艦」に乗艦し、
イギリス海軍測量船「シルビア号」と協力して、本州南岸、志摩的矢、紀州尾鷲泊地、瀬戸内海塩飽諸島、備讃瀬戸方面の
測量を行いました。明治4年(
1871年)2月には、柳が「春日艦」の艦長となり、「シルビア号」と共に
北海道沿岸の
測量を実施し、伊藤もこれに参加しました。
水路局の設立
明治4年7月28日(
1871年9月12日)、兵部省は陸軍部と海軍部に分割され、海軍部には秘史局、軍務局、造船局、会計局とともに「水路局」が設置されました。これが、水路部創立の起源とされています。また、同年9月8日(
1871年10月21日)には、海軍部に「水路局」が正式に設けられました。水路局の所管事業は、水路
測量、浮標、立標、灯台に関するものと定められ、その下に記注庶務掛と会計勘査掛の二つの掛が設けられました。初期の定員は
少将1名、
大佐1名、少佐2名でしたが、実際には
北海道測量を行っていた柳少佐以下の人員が充てられました。明治5年2月28日(
1872年4月5日)に
海軍省が設置されると、「水路局」はそのまま
海軍省に引き継がれました。
水路寮への移行
明治5年10月22日(
1872年11月22日)に、「水路局」は廃止され、
海軍卿直轄の「水路寮」が設置されました。水路寮は文官組織で、その業務は海路
測量、水路嚮導監督、灯台浮標の建築・補修・配置などを司ると定められました。
水路局の再設置と組織の拡充
1876年(明治9年)8月31日、
海軍省は事務、会計、主船、水路、医務、兵器の6局に分けられ、「水路局」は再び武官組織となりました。同年の9月1日には、水路局の事務掌程が定められ、業務は海河の
測量、
海図の調製、水路誌の編集、
測量に関する諸具の管掌となりました。局内には、庶務課、
測量課、製図課、計算課の4課が設置され、
1879年には事務の一元化のため「整什課」が新設されました。
1882年には、
海図と水路書誌の編集発行の一元化を図るため、製図課を廃止して図誌課を新設しました。
1883年には、
測量課を廃止し、量地課と観象課が設置され、水路局の業務は
海図の調製、水路誌の編集、水路に関する事件の報告、測器・
海図・水路書誌の管理、観象台の管轄となりました。
海軍水路部と水路部へ
1885年(明治18年)12月に内閣制度が発足すると、「水路局」は
海軍省の独立庁となり、
1886年(明治19年)から「海軍水路部」と呼称されました。
1888年(明治21年)には、「海軍水路部」が廃止され、新たに「水路部」が設置されました。その後、水路部は海軍参謀本部、海軍
軍令部を経て、再び
海軍省の管轄下に戻りました。
1920年(大正9年)には、組織が改編され、第1課(図誌)、第2課(
測量)、第3課(
海図)、第4課(航海年表)、会計課が設置されました。
水路部の業務と組織の変遷
1920年(大正9年)に制定された「水路部令」により、水路部の所掌事項は、水路の
測量、兵要
海象の観測、水路図誌・航空図誌の調製・保管・供給、航海・航空保安に関する事項と定められました。その後、
1922年には第5課(
気象)、
1938年には総務課、
1939年には上海航路部が設置されました。太平洋戦争中には、南方海軍航路部も設置されましたが、終戦とともに廃止されました。
1941年には、組織が大幅に改編され、総務部、会計部、第1部、第2部、第3部、修技所が設置されました。
水路部の終焉とその後
1945年(昭和20年)の終戦により
海軍省は廃止され、水路部は
運輸省に移管され、
運輸省「水路部」となりました。その業務は、現在の
海上保安庁海洋情報部へと引き継がれています。
水路部の庁舎
水路部は、その歴史の中で何度も庁舎を移転しています。初期は
築地や芝にあった海軍関連の施設を転々とし、
1894年には御成門の旧
海軍軍医学校跡地に移転しました。
1910年には
築地に新庁舎を建設しましたが、
1923年の
関東大震災で焼失し、その後再建されました。
1945年の
東京大空襲でも大部分が焼失しています。
水路部の歴代部長
水路部の歴代部長には、
柳楢悦、
肝付兼行、松本和、中尾雄、
伊藤乙次郎、川島令次郎、江口麟六、上村経吉、釜屋六郎、布目満造、内田虎三郎、植村信男、米村末喜、植村茂夫、小野弥一、太田垣富三郎、小池四郎、小林仁、副島大助、阿部嘉輔、木村進などが名を連ねています。
水路部は、日本の海洋における安全と発展に不可欠な役割を果たし、その歴史と遺産は、現代の
海上保安庁海洋情報部にしっかりと受け継がれています。