連邦規則集(CFR)とは
連邦規則集(the Code of Federal Regulations, CFR)は、
アメリカ合衆国連邦政府が
連邦官報を通じて公布する、一般的かつ永続的な規則・規定を集成した法典です。
行政法としての役割も担い、
アメリカ国立公文書記録管理局の
連邦官報事務局によって発行されます。
背景
連邦議会は、
合衆国法典などの法律の施行を行政機関に委任する際、その解釈に関して行政機関に大きな権限を与えることが一般的です。これは、連邦議会がすべての事態を詳細に規定した法律を制定することが困難であるため、専門知識を持つ行政機関が法律を具体的に適用する方が適切と判断されるためです。行政機関は、
行政手続法に基づいて規則作成の手続きを行い、一般市民からの意見を収集し、官報を通じて規則を公布します。
効力
連邦規則は、
裁判所において制定法の妥当な解釈として認められる限り、有効な成文法として扱われます。この基準は「シェブロン原則」と呼ばれ、行政機関の規則解釈に対する司法の尊重を示すものです。例えば、連邦議会が「過度な」
水銀の排出を禁止する法律を制定した場合、環境保護庁(EPA)などの所管機関が「過度な」
水銀濃度や「主要な」水源の定義を科学的に決定し、連邦規則に定めることになります。連邦規則には、法律の目的を達成するための具体的な実行計画や違反時の罰則も含まれます。また、連邦議会は権能賦与法を通じて、行政機関に広範な規則制定権限を与えることもあります。
公布
連邦規則は、まず
連邦官報で公布され、その後、主題や内容ごとに整理され、連邦規則集としてまとめられます。
編成と印刷
連邦規則集は、その広範さを反映して50巻に分かれています。規則は絶えず追加・修正されますが、印刷版は定期的に更新されます。各巻の更新スケジュールは以下の通りです。
1巻から16巻:1月1日
17巻から27巻:4月1日
28巻から41巻:7月1日
42巻から50巻:10月1日
新しい規則は、
連邦官報で公開され、42 CFR 260.11(a)のようにCFRのナンバリングがなされます。引用の際にはこの番号があればよく、印刷版のページ番号は不要です。インターネット版の連邦規則集(e-CFR)は、
アメリカ国立公文書記録管理局によって管理され、通常は官報発行から3日以内に最新版に更新されます。
各巻の規則
連邦規則集は以下の50の巻で構成されています。
Title 1: General Provisions(一般条項)
Title 2: Grants and Agreements(権限と協定)
Title 3: The President(大統領)
Title 4: Accounts(会計)
Title 5: Administrative Personnel(行政人事)
Title 6: Homeland Security(国土安全保障)
Title 7: Agriculture(農業)
Title 8: Aliens and Nationality(外国人と国籍)
Title 9: Animals and Animal Products(動物と牧畜)
Title 10: Energy(エネルギー)
Title 11: Federal Elections(連邦選挙)
Title 12: Banks and Banking(銀行および銀行業務)
Title 13: Business Credit and Assistance(業務上の信用と支援)
Title 14: Aeronautics and Space(航空と宇宙。連邦航空規定 (Federal Aviation Regulations) ともいい、
連邦航空局によって管理される)
Title 15: Commerce and Foreign Trade(商業と貿易)
Title 16: Commercial Practices(商慣習)
Title 17: Commodity and Securities Exchanges(商品および証券取引)
Title 18: Conservation of Power and Water Resources(電力および水資源の保全)
Title 19: Customs Duties(関税)
Title 20: Employees' Benefits(労働者の給付金)
Title 21: Food and Drugs(食物と薬物。アメリカ食品医薬品局および麻薬取締局によって管理される)
Title 22: Foreign Relations(外交関係)
Title 23: Highways(幹線道路)
Title 24: Housing and Urban Development(住宅および都市開発)
Title 25: Indians(インディアン)
Title 26: Internal Revenue(内国税収入)
Title 27: Alcohol, Tobacco Products and Firearms(アルコール、煙草および重火器)
Title 28: Judicial Administration(司法行政)
Title 29: Labor(労働)
Title 30: Mineral Resources(鉱物資源)
Title 31: Money and Finance: Treasury(金融:財務省)
Title 32: National Guard(
州兵)
Title 33: Navigation and Navigable Waters(治水)
Title 34: Education(教育)
Title 35: Reserved (留保 以前はパナマ運河)
Title 36: Parks, Forests, and Public Property(公園、森林、公有不動産)
Title 37: Patents, Trademarks, and Copyrights(特許、商標および著作権)
Title 38: Pensions, Bonuses, and Veterans' Relief(年金、賞与および
退役軍人保護)
Title 39: Postal Service(郵便事業)
Title 40: Protection of Environment(環境保護。
アメリカ合衆国環境保護庁が管理する)
Title 41: Public Contracts and Property Management(公的契約および不動産管理)
Title 42: Public health(公衆衛生)
Title 43: Public Lands: Interior(公有地:内部)
Title 44: Emergency Management and Assistance(危機管理および補足事項)
Title 45: Public Welfare(公益)
Title 46: Shipping(船舶)
Title 47: Telecommunication(電気通信)
Title 48: Federal Acquisition Regulations System(連邦購入取締制度)
Title 49: Transportation(運輸)
Title 50: War and National Defense(戦争および国防)
脚注
外部リンク
Available CFR Titles on GPO Access
連邦規則集(英語) (e-CFR)
最新版連邦規則集のe-Book(英語)
HeinOnline(英語)
連邦規則の歴史(英語)
連邦官報と連邦規則集の歴史(
英語)
*
連邦規則集一覧・検索(英語)U.S. Codeとのクロス参照、コーネル法律情報研究所法科大学院