本稿では、1907年の主要私鉄国有化完了に続く
1908年(
明治41年)から、太平洋戦争が終結した
1945年(
昭和20年)までの期間における、国有鉄道(鉄道院線、後の鉄道省線)の主要な
ダイヤ改正について概観する。
鉄道国有化後期の展開(1908年~1912年)
鉄道国有化後の基盤整備が進む中で、
1908年には
青函連絡船の就航(3月)を機に、東北・
北海道方面の輸送力強化が図られた。同年中に2度の改正が行われ、
上野駅と
青森駅を結ぶ
急行列車が設定されるなど、
本州と
北海道を結ぶ主要ルートの改善が進んだ。翌1909年(
明治42年)には東北方面の急行設定が確固たるものとなり、東海道・山陽線以外でも急行料金制度が導入された。また、この年には現在の路線名称の基礎となる「国有鉄道線路名称」が制定された。
1910年(
明治43年)には
四国連絡の重要ルートとなる
宇野線と
宇高連絡船が開業。1911年(
明治44年)には
北海道で初めての
急行列車が運転を開始した。そして、1912年(
明治45年/
大正元年)6月、日本の鉄道史における画期的な出来事として、新橋駅(後の
汐留駅)と
下関駅を結ぶ日本初の「特別
急行列車」が誕生した。この特急列車は、
朝鮮半島を経由して
中国、さらには
ヨーロッパへと繋がる国際
連絡運輸の一端を担う列車として、当時最高水準の設備とサービスを誇り、日本の威信をかけた存在であった。
ネットワーク拡充と優等列車の多様化(1913年~1929年)
大正期に入ると、
北陸本線、
羽越本線、
山陰本線などが全通し、幹線ネットワークがさらに拡充された。特に
羽越本線の全通(1924年)により、関西地方と
東北地方を結ぶ
日本海縦貫線が完成し、長距離
急行列車が設定された。1914年(
大正3年)には、現在の鉄道網の要衝である
東京駅が開業。1919年(
大正8年)頃からは、鉄道院が「乗っていただく」というサービス重視の方針を打ち出し、大衆向けサービスとして三等車を連結した
急行列車や「和
食堂車」が登場するなど、優等列車が多様化していった。
1921年(
大正10年)には、
東海道本線のルート変更(新逢坂山トンネル)により、特急列車の所要時間が大幅に短縮され、
東京駅~
下関駅間が24時間台で結ばれるようになった。1923年(
大正12年)には、東海道・
山陽本線に三等車のみで組成された特急列車が登場するなど、利用層の拡大に合わせた施策がとられた。この時期には、
奥羽本線や北陸方面にも
急行列車が新設されるなど、全国的に優等列車網が拡大したが、1923年9月に
関東大震災が発生し、鉄道網は一時的に大きな打撃を受けた。
震災からの復興後、1925年(
大正14年)には自動
連結器への交換が全国一斉に行われ、輸送力向上に大きく貢献した。1926年(
大正15年)には、特急・
急行列車の速度向上と増発が行われ、特に特急の
東京駅~
下関駅間所要時間は23時間台に短縮された。また、特別料金不要の「準
急行列車」が新設されるなど、多種多様な列車が設定された。
昭和時代に入った1927年(
昭和2年)には、
東海道本線の一部区間で
電気機関車の運転が本格化し、
鹿児島本線のルート変更による速度向上や、貨物特急列車の運転開始なども見られた。
昭和金融恐慌下の1929年(
昭和4年)には、誘客策として特急列車に「富士」「櫻」といった
列車愛称が初めて付与され、親しみやすさが図られた。
高速化の進展と戦時体制下の変容(1930年~1941年)
1930年(
昭和5年)には、
東京駅~神戸駅間を9時間で結ぶ「
超特急」と称された特急「燕」が登場し、日本の鉄道の高速化を象徴する存在となった。既存の優等列車も大幅に速度が向上した。1931年(
昭和6年)には
清水トンネルが貫通し
上越線が全通。
急行列車の
上野駅~新潟駅間所要時間を大幅に短縮するなど、山岳区間を避けた新ルートの威力を発揮した。1934年(
昭和9年)には
丹那トンネルなど主要幹線の短絡ルートが開通し、列車運行にさらなるスピードアップをもたらす大規模改正が行われた。
1935年(
昭和10年)には
呉線が全通し、一部
急行列車が
山陽本線の難所を迂回するルートとして活用された。1937年(
昭和12年)には4番目の特急列車「鴎」が新設され、この時期が戦前の日本の鉄道サービスが最も充実していた時期と言える。
しかし、同年7月に
日中戦争が勃発すると、鉄道輸送の重点は次第に軍事・産業輸送へと移っていく。観光目的の列車は削減され始め、戦時体制が強化されるにつれてその傾向は顕著になった。1939年(
昭和14年)や1940年(
昭和15年)の改正では、軍需工場への通勤輸送や大陸連絡のための
急行列車が増発された一方、一般旅客向けのサービスは制限されるようになり、
食堂車や寝台車の連結も縮小されていった。
戦局悪化と輸送網の疲弊(1942年~1945年)
太平洋戦争開戦後の1942年(
昭和17年)には、戦費確保と旅客抑制のため運賃・料金が引き上げられた。この年、長年の工事が進められていた関門鉄道トンネルが開通(旅客営業は11月)し、
本州と九州が鉄道で直結されたことは、戦時下の
石炭輸送力強化という意味合いも大きかった。
しかし、戦局の悪化が深刻化するにつれて、旅客列車の運行は加速度的に削減された。1943年(
昭和18年)には特急「鴎」や「燕」が廃止され、唯一残った特急「富士」も速度低下と区間短縮。急行や準急も大幅に整理された。1944年(
昭和19年)には「
決戦非常措置要綱」に基づき、最後の特急「富士」を含む全ての優等列車・優等設備が廃止。一般旅客の長距離移動は極めて困難となり、一時期は旅行証明書が必要になるほどであった。列車の運行は完全に貨物輸送優先となり、旅客列車は最小限にまで減らされた。
1945年(
昭和20年)に入ると、本土
空襲の激化により、列車の運行自体が度々中断するようになる。3月の改正では
急行列車が
東京駅~
下関駅間の1往復のみとなり、他の急行は全て廃止された。終戦直前の6月の改正では、列車の設定キロ数が戦前の水準から6割程度にまで落ち込むなど、輸送力は壊滅的な状況に陥っていた。
終戦と混乱期
1945年8月15日に戦争が終結したが、鉄道網は甚大な被害を受けており、復旧は容易ではなかった。GHQの管理下に置かれ、占領軍輸送が最優先されたことも復興の遅れに繋がった。11月には戦後初の
ダイヤ改正で一部
急行列車が復活したが、燃料や労働力不足、
石炭の品質問題などから運行は不安定で、冬期には輸送力確保のため再び列車の削減が行われるなど、混乱は続いた。
この
1908年から
1945年にかけての
ダイヤ改正の歴史は、日本の鉄道が技術革新やネットワーク拡充を通じて発展し、優等列車サービスを充実させていった時代と、未曽有の戦争という状況下で、その輸送力が極限まで疲弊していく過程を如実に示している。