キャラウェイ旋風

キャラウェイ旋風

キャラウェイ旋風とは、1961年から1964年にかけて琉球列島高等弁務官を務めたポール・W・キャラウェイが実施した一連の強権的な政策を指します。この政策は、政治と経済の両面に及び、沖縄社会に大きな影響を与えました。

政治面

キャラウェイは、「沖縄の自治は神話にすぎない」と公言し、琉球政府の権限を大幅に制限しました。彼は米国民政府の法令である布令を頻繁に発動し、琉球政府の意思決定を抑圧しました。この強硬な姿勢は、親米路線を採っていた与党・沖縄自由民主党の内部対立を激化させました。

党内の反主流派は、西銘順治那覇市長を中心に脱党し、民政クラブ、後に沖縄自由党を結成しました。これにより沖縄自民党は分裂し、大田政作は党総裁と琉球政府行政主席を辞任しました。その後、紆余曲折を経て松岡政保が後任として就任することとなりました。

また、キャラウェイは日本政府の影響力を排除するためにアメリカ資本の導入を積極的に進めました。さらに、復帰運動に対する規制を強化しました。一方で、大東諸島の土地所有権問題については島民の権利を認める裁定を下すなど、強権的な政策の裏で意外な一面も見せました。

経済面

キャラウェイ旋風が最も激しく吹き荒れたのは金融業界でした。彼は金融業界の刷新を目的とし、強硬な手段を用いました。

まず、普通銀行や相互銀行への検査を実施し、不正を摘発しました。これにより、各銀行の首脳は退陣に追い込まれました。さらに、琉球銀行の株主総会に自ら筆頭株主として出席し、経営陣の責任を追及し、総辞職させました。この際、米国民政府が51%の株を所有していたことが大きな影響力となりました。

また、農林漁業中央金庫や琉球農業協同組合連合会などの協同組織金融機関や保険会社に対しても、容赦ない検査と摘発が行われました。

結果

キャラウェイの政策は、いくつかの不正を摘発するという成果を上げましたが、住民の自治権を軽視する独裁的な手法は、沖縄住民の反発を増大させました。

日本復帰を望んでいた住民はもちろんのこと、親米派の住民の中にもキャラウェイ、ひいてはアメリカへの反発を強める者が現れました。親米派は政治的な抗争が激化し、親米派から日本復帰派へと路線を変更する者も多く現れました。結果として、親米派は弱体化し、日本復帰派が勢力を拡大しました。

キャラウェイの強権的な政策は、沖縄の日本復帰運動を加速させ、結果としてキャラウェイの目論見とは全く逆の結果を招きました。キャラウェイが高等弁務官を退任した後も、この流れは止まらず、沖縄は1972年に日本へ返還されました。

関連項目

アメリカ合衆国による沖縄統治
琉球列島米国民政府
琉球列島高等弁務官
ケヴィン・メア#発言

外部リンク

沖縄県公文書館
守礼の光－米国琉球列島高等弁務官府機関誌 - ウェイバックマシン

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