フランスの言語政策

フランスの言語政策：公用語としてのフランス語と地方言語の葛藤

フランスの言語政策は、フランス語を唯一の公用語と定める一方で、国内に存在する多様な地方言語との間で長年にわたり複雑な関係を築いてきました。この政策は、フランスの国家統一を象徴するフランス語の優位性を確立すると同時に、地方言語の衰退という課題も生み出しています。

概要

フランスは、成立当初からフランス語を唯一の公用語としてきました。政府は出版物などの使用言語を直接的に統制してはいませんが、法律により商業や政治などの重要な分野でフランス語が優位になるように制度を整備しています。例えば、2006年にはアメリカの企業がフランス支社で英語を優先的に使用したことが、ツーボン法に抵触したとして罰金刑を科せられました。

フランス国内だけでなく、欧州連合のような国際機関においても、フランコフォニー国際機関などを通じてフランス語の地位向上に努めています。しかし、その一方でフランスには数多くの地方言語が存在し、日常的に使用されています。これらの言語は公的な地位を与えられておらず、フランス語普及政策の中で十分な配慮がされていないと指摘されています。1999年のレポートでは、フランス領内に75種類の地方言語が存在し、ヨーロッパ地方言語・少数言語憲章による保護を受ける権利があると指摘されましたが、フランス政府は同憲章の批准を拒否しています。

フランス国内に存在する地方言語

フランス国内には、以下のような様々な地方言語が存在しています。

ラテン系:
フランス語を除くオイル語（シャンパーニュ語、ガロ語、ピカルディ語、ノルマン語、ワロン語）
オック語（ラングドシャン語、プロヴァンス語、ニサール語、ガスコーニュ語、リムーザン語）
カタルーニャ語
アルピタン語
イタリア語（コルシカ語を含む）
ゲルマン系:
アレマン語
フランコニア語
オランダ語（西フラマン語）
ケルト系:
ブルトン語
孤立した言語:
バスク語

これらの言語のうち、オイル諸語とアルピタン語は特に危機的な状況にあり、他の言語も話者数の減少や高齢化が進んでいます。第二次世界大戦後には100万人のブルターニュ住民がブルトン語を母語としていたにもかかわらず、現在は25万人にまで減少しています。

歴史的背景

中世～近世: 1539年のヴィレル＝コトレの勅令で、行政・法律分野の公用語が「標準フランス語」に定められ、中世ラテン語に代わってフランス語が公的な地位を得ました。1626年にはアカデミー・フランセーズが設立され、フランス語の整備と普及に貢献しました。しかし、アカデミー・フランセーズの要求はしばしば無視されることもありました。
フランス革命: 革命政府は当初「言語の自由」を宣言しましたが、中央集権化を進める中で地方言語を「反啓蒙主義の元凶」と見なし、フランス語を国家団結の象徴として強制しました。この時代、地方言語は「滅ぼされるべき存在」とされました。
第三共和制: 1880年代になると、初等教育の普及とともにフランス語が普及しました。小学校ではフランス語のみが許可され、地方言語の使用は厳しく禁止されました。この過程で、多くの地方言語話者が自らの母語を恥じるようになり、子供に教えるのをやめるようになりました。
第四・第五共和制: 第二次世界大戦後、中央集権的な言語政策が見直され、地方言語教育が一部許可されました。ブルトン語の新聞が刊行され、テレビ放送でも使用が許可されましたが、根強い反対も存在しました。1992年には憲法が改正され、「共和国の言語はフランス語である」と明記されました。1994年にはツーボン法が制定され、外国語（特に英語）の使用に一定の制限が課せられました。

ヨーロッパ地方言語・少数言語憲章に関する論争

1999年、ジョスパン首相はヨーロッパ地方言語・少数言語憲章に署名しましたが、国内の強硬派や憲法評議会の反対により批准を断念しました。反対派は、地方言語の保護がフランスの国家分裂を招くと主張しました。左派系週刊誌シャルリー・エブドも、地方言語を「方言」と表現し批判しました。最終的に、シラク大統領が地方自治体の権限強化を約束する一方で、憲章の批准には反対しました。現在、EU加盟国で同憲章を批准していないのはフランスのみです。

批判

フランスの言語政策は、右翼・左翼問わず様々な勢力から批判を受けています。1970年代には、ブルターニュやオクシタニアなどの地域で分離主義や地方主義運動が起こりました。地域言語の教育は一部で維持されていますが、政府は二ヶ国語教育には難色を示しています。道路標識からフランス語部分を削り取る抗議活動も行われています。地方主義者の多くはツーボン法を批判しています。

まとめ

フランスの言語政策は、国家統一と文化的多様性という相反する要素の間で常に揺れ動いてきました。フランス語の優位性を維持しようとする一方で、地方言語の保護も無視できないという状況が続いています。この問題は、フランス社会におけるアイデンティティと文化のあり方を深く問いかけるものであり、今後も議論が継続されるでしょう。

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